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东北三省三校2014年高三第二次联合模拟考试语文试卷
一、现代文阅读(9分,每小题3分)
阅读下面的文字,完成l~3题。
为什么教育不能产业化
教育究竟能不能产业化?教育的确在一定程度上具有与私人产品相同的属性,比如这种产品
的消费也具有一定的竞争性、排他性,并且,受教育者可以通过教育得益,例如增加工资收入、提高
社会地位、获得精神享受等,其教育花费也就等同于私人的一种投资。从这个意义上讲,教育具有
商品属性,可以定价,可以买卖。但是,教育同时具有公共产品的基本属性——社会公益性。受教
育者通过教育可以获得个人的种种直接收益,但受过良好教育的公民无疑可以给全社会带来广泛
的收益,包括生产力的提高、社会文明程度的进步等等。正因教育消费有溢出效应,也就是公益性,
所以,经济学把教育定义为“准公共产品\\\',而不是私人产品。这早已成为世界性的共识,成为世界
所有国家主要由政府举办教育事业的最重要的理论根基。
1 999年10月联合国教科文组织在巴黎召开了首次世界教育大会,大会一致认为“市场规律和
竞争法则不适用于教育。教育不是经济的一个分支。教育过程、教育目标、教育结果或t教育产
品’都不能与经济相提并论\\\'。我们认同这样的认识。事实上,世界上也没有任何一个国家对自己
的国民实行完全的教育产业化政策;政府对教育的普及和提高负有不可推卸的责任。
当然,就学校方方面面的工作而言,有一部分是可以推向市场或更多地运用市场手段的。例
如,高校后勤的相当一部分可以而且应当实施市场化或准市场化的改革;学校的科技成果转化为生
产力应当通过市场来进行;学校依法向社会提供的各类职业技能培训、各种咨询服务等可以是非盈
利性的,也可以是盈利性的,但所有这些都不是教育本身的产业化。一个例外是,对外国留学生的教育可以实行准市场政策,因为他们不是本国的纳税人。
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